大力扫除文化垃圾 有效净化社会环境——2019年“扫黄打非”工作综述

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新华社北京1月6日电:大力清除文化垃圾，有效净化社会环境——2019年“扫黄打非”工作总结

新华社记者石景南

2019年，“扫黄打非”的正面经常被打。共查获非法出版物1710万份，处理互联网上的有害信息1113万份，取缔和关闭了84000个网站，调查了11000起案件。

严厉打击非法有害的出版传播活动，扫除淫秽色情等文化垃圾，有效净化社会文化环境，维护新闻出版传播秩序，巩固宣传阵地和思想文化阵地，保障青少年健康成长，切实为党和国家的整体工作服务。

突出首要任务，确保文化安全

为庆祝新中国成立70周年创造良好的环境是2019年“扫黄打非”的主线和首要任务。各地“扫黄打非”部门围绕“保安全、保稳定”的总体目标，积极行动，积极战斗，保持了全年高压严打的态势。

在元旦、春节、人大等关键时期，开展网上和网下有害出版物和信息专项清查；3月至11月，全面开展了“清源”、“净网”、“护苗”、“秋风”、“固边”五项专项行动；在夏季和开学前后，对高校及周边地区的复印店进行专项整治，对中小学图书馆的图书进行复查和清理，有效消除和防范文化安全隐患。

国庆前夕，国家扫黄打非办公室会同六个中央部门组成了六个监督检查小组，对12个省、自治区、直辖市进行了专项行动监督、网上监督和暗访，发现了200多个市场问题和140多个网络有害信息，并严格要求整改。

坚持以查办案件为重要抓手，国家扫黄办公室和公安部联合督办308件大案要案。

回应群众对整改突出问题的关注

针对人民关心的“黄”与“非”突出问题，我们积极探索根本解决办法。2019年，"扫黄打非"部门坚持打击与预防并举，同时加大打击力度，严格管理。

——“网网2019”成效显著，共取缔关闭淫秽色情网站4.3万个，处置淫秽色情信息373万条。

黄冈、湖北、柳州、广西等地破获了特大网络色情直播案件，抓获了一批跨境犯罪嫌疑人，涉案金额达数千万元以上。“扫黄打非”行动是由交通、公安、文化旅游、广播电视、网络信息等部门联合组织的，并得到了严格的管理，因此中国的色情直播平台数量急剧下降。

开展网络文学专项整治，查处“晋江文学城”、“读米小说”、“番茄小说”、“七点”等一批企业违法行为，大力推进加强行业监管，进一步改善网络文学生态。

创新治理方式，全国“扫黄打非”办公室部署各地开展网络低俗信息专项整治，依法查处一批传播“fm”等低俗信息的企业；引导25大互联网平台结合实际，明确不同类型低俗信息的甄别标准，严格审查内容，取得积极的治理效果。

——2019年“幼儿园”专项行动亮点突出，查处儿童违法出版物95万多份，盗版教科书教具102多万件，查处“幼儿园”案件190多起。

针对有害儿童的非法出版物和信息阻碍青少年健康成长的问题，我们将大力开展中小学周边文化市场清查整治和学习应用专项整治，加强未成年人案件的查处和“保苗”的正面教育引导。“绿色书签”活动集中宣传周、“幼儿园、网络安全进课堂”2019农村行等活动，惠及千万青少年。

—“秋风2019”专项行动成效显著，查处非法报刊55万种，侵权盗版出版物320万种，“三假”侵权盗版案件1900多起。

陕西渭南查处“9.18”假记者团伙诈骗案，抓获犯罪嫌疑人9人；河南洛阳查处了“6·18”以央视名义制假售假的违法行为，并刑事拘留4人；安徽、新疆查处了王某某等侵犯著作权案件，查获盗版党政图书82万多册，捣毁了整个链条中的犯罪团伙；江苏破获淮安“2·22”侵权盗版案，查获侵权盗版图书100多万册，涉案金额9000多万元。

注重广泛发动群众，各级"扫黄打非"办公室加大举报奖励力度，规范举报受理和传递流程。全国“扫黄打非”举报中心全年共收到群众举报线索27万多条，关闭网站3.5万个，查处重点案件440多起，奖励举报121万余元。

加强制度治理，改进工作模式

2019年是“扫黄打非”工作全面实施30周年。坚持系统治理，长期规划与抓现在相结合，打击点与面整治相结合，源头治理与渠道管控相结合。“扫黄打非”工作形成了自上而下、左、右协调配合、各方面共同管理的良好格局。

一年来，我们注重创新，完善了治理体系，提高了系统治理的能力和水平；坚持高水平推进，全国“扫黄打非”工作小组切实加强领导，为“扫黄打非”继续实施提供了强有力的政治和组织保障；加强合作和共同防御，建立专项工作机制。该小组的26个成员单位各司其职，密切合作，组成一支联合部队。各地区、各部门全面加强联防合作机制建设，稳步形成全国棋局。

在过去的一年里，我们在网上和网下进行了协调。一方面，我们专注于互联网的主战场，专注于追逐源头，玩链，打破网络。强化互联网企业主体责任和管理部门监管责任，完善网上“扫黄打非”联系会议制度，深化与重点互联网企业的“直通车”机制；另一方面，要把基础阵地和关键环节放在网下，不断加强阵地管理、环节管理和市场监管。

一年来，基层基础得到巩固，"扫黄打非"工作进一步推进。全国已建立662，000多个基层站，为群防群治奠定了坚实基础。

国家扫黄打非办公室负责人表示，“扫黄打非”战线将坚决贯彻中央部署，自觉承担起升国旗、凝聚人心、教育新人、发展文化、展示形象、保障思想文化安全的任务，努力为全面建成小康社会营造良好的舆论氛围和社会文化环境。

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍

来源：人民视窗网