商务部副部长透露中美经贸磋商细节 中美经贸磋商前景看好

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十三届全国人大二次会议新闻中心9日上午在媒体中心新闻发布室举行了新闻发布会。商务部部长钟山、副部长兼商务部国际贸易谈判代表王受文、钱克明就今年如何促进国内市场形成、外贸稳定和质量、对外开放等关键问题回答了记者提问。

让我们先快速浏览一下要点:

1.改善城市消费，促进消费升级。改造升级一批步行街，优化便利店布局。

2.扩大农村消费，通过电子商务进入农村，开展城乡高效流通专项行动，打通“农产品进城、工业品下乡”的“最后一公里”。

3.文化、旅游、体育等。已经成为消费热点，而养老管家是目前发展服务消费的两大不足。让这些热点变得更热更亮。

4.我们必须实施出口信贷担保、融资和信贷、贸易便利化等政策。，有效减轻外贸企业负担，提高效率。

5.中美贸易摩擦、相互提高关税不利于工人、农民和企业，并损害投资者的信心。双方经贸磋商小组正在全面落实两国元首达成的共识。去年12月1日，中美两国元首在阿根廷达成一项重要共识，即双方加强磋商，达成协议，共同取消对对方征收的额外关税，同时停止增加新的关税。

6.海南自由贸易区总体规划顺利实施。去年，海南的对外贸易增长了21%，对外投资增长了113%。

7.认为“一带一路”只对中国有利的观点无视事实，是站不住脚的。

8.当《外国投资法》实施时，新官员忽视旧账目是不可行的。

9.第二届进口博览会的展览面积计划为33万平方米。从报名情况来看，估计会有更多的企业、国家和地区参加展会，而且有些展位已经被占满了，比如卫生。

改善城市消费，扩大农村消费，发展服务消费

习近平总书记在中央经济工作会议上指出，要推动形成强大的国内市场。李克强总理在今年的政府工作报告中也提出了这个要求。

商务部部长钟山说，商务部应该把握三件事。一是促进城市消费，促进消费升级。更新改造一批步行街，优化便利店布局，鼓励便利店品牌化和连锁化发展，让消费者更加便捷舒适。

第二，扩大农村消费，促进“农产品进城，工业品下乡”。通过农产品进入城市，农民的收入将增加，消费能力将增强。通过工业品下乡，农民可以买到高质量、美观的工业品。通过电子商务进入农村，开展城乡高效流通的专项行动，打通“农产品进城、工业品下乡”的“最后一公里”。钟山表示，农村消费仍有很大潜力。

第三，发展服务消费，优化服务供给。钟山指出，文化、旅游、体育已经成为消费热点，其他一些定制消费和网络消费也是新的消费增长点，我们应该把这些热点变得更热、更亮。

钟山指出，养老管家是目前发展服务消费的两大不足。据有关方面统计，中国每年有800多万老年人，为这些老年人提供养老服务是一个巨大的挑战。同时，由于供需不匹配，农村劳动力资源难以进入城市。商务部将继续做好“百城百村”工作，更好地满足人们对美好生活的需求。

要稳定和提高质量，必须“稳定规模，提高质量，扭转局面”

《政府工作报告》指出，2019年中国的对外贸易将稳步增长。

钟山说，要稳定目前的发展规模，稳定我们的市场。通过实施中央政府稳定对外贸易的政策和措施，如出口信贷担保、融资和信贷、贸易便利化等。，我们将有效地减轻外贸企业的负担，提高效率。

同时，为各类企业创造良好的环境，增强各类企业的发展信心，激发市场主体的活力。特别是要进一步支持民营企业发展，充分发挥其更大作用。此外，新兴市场潜力巨大。推进“一带一路”国际合作，优化国际市场布局，巩固传统市场，不断开拓新兴市场。

中美经贸磋商前景看好。商务部副部长首次披露了磋商的细节

中美贸易摩擦的影响已经显现。根据美国的统计，美国对世界的出口增长了7%以上，但对中国的出口却下降了7%。根据海关总署公布的数据，今年1月和2月，中美之间的进出口贸易下降了19.9%。中美经贸磋商的每一步都会影响市场情绪。

在今天的新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判代表王受文重申，中美之间相互提高关税不利于工人、农民、出口企业和制造企业，损害了投资者的信心，拖慢了企业的投资决策，损害了美国、中国和世界的利益。

去年12月1日，中美两国元首在阿根廷达成一项重要共识，即双方加强磋商，达成协议，共同取消对对方征收的额外关税，同时停止增加新的关税。在不到四个月的时间里，双方经贸团队举行了三轮高层磋商，在一些重要问题上取得了实质性进展。

你如何看待下一次中美经贸磋商的前景？王受文说我看到了希望。

王受文透露了磋商的许多细节。他回忆说，今年春节假期后的第一天，中美两国在北京举行了磋商。北京磋商后不到三天，中国代表团前往华盛顿进行磋商。在华盛顿谈判时，有一天华盛顿下起了大雪，美国政府“关上门”，但两个团队继续沟通和谈判。最初，计划的高级别磋商只持续了两天，但后来增加到了四天。

关于上一轮中美经贸磋商的细节，表示，磋商期间，刘河副总理和莱特菏泽都从外面买了饭盒，刘副总理吃了牛肉汉堡，莱特菏泽吃了茄子和鸡肉。在整个咨询过程中，有咖啡和茶，但他们都不喝咖啡或茶，他们都喝白开水。

“这是为了找到共同点。”王受文表示，达成互利共赢的协议符合美国、中国和世界的利益。

王受文一再强调，去年12月1日，中美两国元首在阿根廷达成一项重要共识，即双方应加强磋商，达成一项协议，其方向是共同取消对对方征收的额外关税，停止增加新的关税。

“双方经贸磋商小组正在全面落实两国元首达成的共识。”王受文说。

海南自由贸易区总体规划顺利实施

去年4月，习近平总书记在庆祝海南建立省级经济特区30周年大会上宣布，支持在海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索并稳步推进建设有中国特色的自由贸易港。

钟山说，从现在开始，这个总体规划的实施是顺利的。例如，海南的种业和金融领域已经对外开放。去年，33个国家加入了旅游免签证行列，首批8项制度创新已经形成。去年，海南对外贸易增长21%，外商投资增长113%，成绩良好。

今年，在自贸试验区，重点是全面推进总体规划的实施。一是进一步扩大国际航运、旅游、专业服务等领域的对外开放。第二，支持加快发展医疗卫生、国际展览等产业，吸引更多创新主体。第三，在贸易投资便利化和政府监管方面，海南自由贸易试验区将获得更大的改革自主权。建设海南自由贸易试验区，必须始终坚持新的发展理念，绝不牺牲环境。

此外，在探索建设有中国特色的自由贸易港的过程中，商务部将按照分步分阶段建设的要求，研究提出自由贸易港的政策和制度体系。

“一带一路”只对中国有利的观点忽视了事实，是站不住脚的

目前，有人认为“一带一路”的建设加剧了沿线国家的债务压力，是一条只对中国有利的“单行道”。

对此，商务部副部长钱克明表示，“一带一路”是一个中国项目，也是国际公共产品。在债务问题上，“一带一路只对中国有利”的观点无视事实，根本站不住脚。

从历史上看，国际债务问题由来已久，一些国家债务的增加是长期积累的结果。例如，巴基斯坦42%的外债来自多边机构，而中国的债务仅占其中的10%左右。

从现实需求来看，世界上的基础设施建设，尤其是发展中国家的基础设施建设，需要大量的资金。亚洲开发银行预测，到2030年，亚洲每年的基础设施投资将需要约1.7万亿美元，目前只能满足约一半的需求。非洲开发银行估计，非洲每年需要约1300亿至1700亿美元的基础设施投资，目前只能满足约三分之一的需求。发展中国家在促进经济发展的过程中需要大量的投资。

从实际效果来看，中国提出“一带一路”倡议已经五年多了，推动了发展中国家大量港口、机场、公路、铁路等基础设施建设，开展了大量产能合作，促进了当地经济发展，给人民带来了实实在在的利益。

从常识来看，只有那些需要钱的人才愿意借钱；就贷款人而言，只有那些关系良好、资金相对安全的人愿意放贷。

“第三方总是担心借款人和贷款人。我认为没有必要。”钱克明说道。

8日，国务委员兼外长王毅在回应“债务陷阱理论”和“地缘政治工具理论”时也表示，“一带一路”绝不是“债务陷阱”，而是惠民的“馅饼”；这绝不是地缘政治工具，而是共同发展的机会。参与“一带一路”建设，加快了各国的发展进程，改善了沿线的民生需求，开辟了互利共赢的前景。

钱克明表示，下一步，商务部将从五个方面推进“一带一路”建设:建设各方受益的项目，建设海外经贸合作区，开展更多的贸易和投资促进活动，加快发展“丝绸之路电子商务”，推进自由贸易区建设。

抓好一批综合效益好、带动作用大的重大项目，实施一批改善民生项目，提升一批项目档次。同时，建设一批海外经贸合作区，举办一些特色鲜明的贸易投资促进平台，推动部分现有自由贸易区升级，进一步提高区域贸易投资自由化便利化水平，形成“一带一路”市场。

《外商投资法》提出“新官员忽视旧账户”是不可行的

王受文说，外资法的颁布将大大改善中国的投资环境。

他说，我们对外资的管理是“逐案审批”，每一个在中国投资的外资企业都要经过政府部门一个一个的审批，批准了就可以成立，但是不批准就不能成立。《外商投资法》以法律的形式，将所有需要审批的外商投资准入项目明确划分为负面清单，负面清单以外的项目将享受与国内企业同等的待遇。企业只需向市场监管总局备案，并在当地分支机构注册即可。目前，负面清单中只有48项需要审批，否则禁止外商投资。

同时，外资企业来到中国后，有时会觉得与中国内资企业相比存在不公平竞争。例如，有时他们抱怨不能充分参与政府采购，以及中国制定的相关商品标准和服务标准。行业标准，外资企业不能充分参与；他们有时抱怨中国国内企业享有一些优惠政策，但外国企业却没有。《外商投资法》还明确规定，外资企业可以享受适用于内资企业的所有优惠政策。

对于“新官上任三把火”的现象，王受文指出，《外商投资法》也规定了外商投资企业可以在某个地方投资。地方政府对外资企业的承诺必须兑现。如果为了某些公共政策的目的而征用外资企业，就必须对征用给予公平的补偿。

此外，《外商投资法》强调保护外商投资企业的知识产权。一些外资企业说我们来中国投资，一些政府部门利用行政权力向我们施压，要求我们向当地企业转让技术。《外商投资法》明确规定，企业技术合作以商业原则和自愿原则为基础，政府部门不得利用行政权力进行干预。当外资企业的利润汇回时，他必须提取资金，否则大量利润必须汇回，外汇自由流动。

谈到今年吸引外资的前景，王受文认为，虽然全球跨国资本流动在减少，但各国在吸引外资方面的竞争在加剧，虽然我们现在正经历着劳动力成本上升带来的竞争优势的削弱，但中国有着巨大的市场优势，经济在稳步增长，劳动力素质在不断提高，中国稳定的投资环境，特别是《外商投资法》颁布后，将为外商投资提供更好的环境。今年利用外资仍能稳定规模、提高质量、优化结构。

第二届世博会部分展位已经注册，如健康▲ ▲

钟山说，第二届进口博览会的展览面积计划为33万平方米。从报名情况来看，估计会有更多的企业、国家和地区参加展会，而且有些展位已经被占满了，比如卫生。

钟山说，中国去年举办了第一届中国国际进口博览会，取得了圆满成功。300多种新产品和新技术在2010年世博会上首次亮相，使2010年世博会成为全球新产品数量最多的展会之一。去年世博会期间，包括手工艺品和农产品在内的七个主要行业的交易额达到578亿美元。"

在谈到今年的第二届世博会时，钟山透露了以下变化。第一，进一步扩大规模。今年的展览面积计划为33万平方米。从报名情况来看，预计将有更多的企业、国家和地区参加此次展会。第二，质量更高，将展示更多的新产品、新技术和新服务；第三，服务更好，为展商和买家提供更便捷的平台；第四，结果会更好，会有更多的商业机会和交易，消费者会有更多的选择。

来源：人民视窗网