从“蓝图规划”到美丽的“现实画卷”——长三角一体化优质发展一年

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新华社杭州6月3日电:从蓝图规划到美丽逼真的画卷，长三角一体化高品质发展一年

新华社记者

西南部的胡芬湖，东部的圆荡湖和淀山湖，水城交融，烟雾缭绕。站在江苏吴江288米高的李亢电梯测试塔上，你可以看到江南水乡的全景。一条连接上海和江苏的死胡同正在建设中，横跨上海、江苏和浙江的江南水乡的客厅也即将开放。

从基础设施到公共服务，从疫情防控到创新协调，长三角一体化发展达到了一个新的水平。自去年5月中央政治局审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》以来，江苏、浙江、安徽和上海分别出台行动计划，将蓝图计划付诸实施，大力推进长江三角洲一体化高质量发展的实施。

实施:长三角一体化进入集约化建设时期

这些天，姜伟，一个在浙江湖州开公司的上海人，特别喜欢詹妮弗。打开手机，他告诉记者，从上海到湖州乘坐高铁绕过杭州大约需要2个小时。独自开车需要一个半小时。一旦沪苏铁路建成，整个行程将缩短到半个小时。

对于长三角一体化，今年的关键词是建设。横跨长江三角洲生态绿色一体化发展示范区的沪苏沪铁路，计划于6月初在2020年长江三角洲主要领导人论坛期间正式启动。

沪苏沪铁路的建设将进一步缩短湖州与上海和苏州之间的生理和心理距离。依托长三角一体化高质量发展势头，今年一季度湖州经济指标逆势上扬，91个省级重点项目完成率居浙江首位。

在环太湖的城市中，湖州面积小，但发展潜力大。王刚湖州市市长说。4月，湖州市出台《湖州市重大项目和人才引进新政》，决定投资1000多亿元，全面掀起重大项目和人才引进热潮，推动湖州市高质量赶超发展。

这三个省和一个城市在许多领域都制定了一个规划。整合的速度更快，轮廓更清晰。

长江三角洲正沿着轨道咆哮。2020年，长江三角洲地区计划开工建设10多个铁路项目，全区铁路投资计划超过800亿元。

数字长三角引领全国。在疫情期间，杭州率先推广卫生法规，帮助防疫和重返工作岗位。随后，长江三角洲也推动了卫生法规的交流和认可，以支持产业链的恢复运行。为响应中央政府扩大有效投资的精神，三个省和一个城市相继发布了新基础设施计划的地方版本。5G网络、云计算和数据中心建设都已进入快车道。

美丽的长江三角洲正在逼近。新安江模式是中国第一个跨省试点生态补偿机制，目前正在推广。上海、江苏、浙江周边地区的组合式河流长度体系已进入正常运行，长江三角洲地区大气和水污染防治合作机制日趋成熟。

在过去一年左右的时间里，我对长三角一体化的感受是显而易见的。区域要素流动速度加快，流动效率提高，资源配置更加科学。安徽省芜湖市委书记潘朝晖告诉记者。依托长三角G60科技创新走廊，芜湖机器人产业蓬勃发展。最近，我们还计划在上海松江建立一个离岸创新中心，以更好地促进两地之间的资源整合和共享。

清除障碍:激发科技创新，开启制度想象

在合肥西郊，中国科学院量子信息与量子科技创新研究所正在建设中，它看起来像量子公式E=hv。合肥市重点工程建设管理局量子工程办公室主任杜胜表示，作为安徽省合肥综合国家科学中心的一号工程，它将是中国首个集成量子实验室的所在地。

西部有安徽合肥综合国家科学中心，东部有上海张江国家科学中心。上海市科学技术研究所常务副所长宋鹏说，张江着眼于世界科技前沿，已经建成并正在建设14个国家级重大科技基础设施。这个庞大的科学设施集群向来自长江三角洲、全国和全世界的研究人员开放，不断释放科技创意。

科技创新需要钱变成纸，纸变成钱。根据规划纲要，三省一市正在加快区域创新社区建设，通过消除科技成果转化的障碍，更好地将科技创新转化为现实生产力。

江苏省工业技术研究院院长刘清表示，作为江苏省科技体制改革的试验场，他们现在肩负着推进长三角科技创新一体化的新使命。南京穆拉激光技术有限公司改装的多普勒测风激光雷达技术在青海投入使用后，当地风机发电量增加了3%。

江苏生产研究院国内合作部副主任卫庄告诉记者，这项技术最初是由中国科学院上海光学精密机械研究所开发的。我们已经把上海光学机械公司吸引到南京，并成立了一个新的机构——南京先进激光技术研究所。母体主要从事基础研究，新组织致力于将研究成果转化为原型，充分释放协同创新的网络效应。

制度创新应该敢于尝试，以打破行政隶属为目标，打破行政界限，展现超越地方利益和传统思维的想象力。

不用跑两个地方，只花了半个小时就办完了营业执照，这在以前是不可想象的。在浙江嘉善行政审批服务中心长江三角洲第一网通办公室，格法森巧克力城集团总经理莫雪峰颁发了嘉善首家营业执照和食品营业执照，命名为长江三角洲生态绿色一体化发展示范区。

作为国家长江三角洲综合开发战略的先导和突破，长江三角洲生态绿色综合开发示范区横跨上海、江苏和浙江。长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟表示，推进一体化发展，不仅要管好自己的事情，还要管好共同的事和邻居的事。我们应该坚持下棋到底的思想，打破把一英亩分成三份的思维模式。

张忠伟表示，上海、江苏、浙江联合编制的地价为0+的示范区总体规划已进入完善的最后阶段。这是中国第一个省际法定空省际计划，将首次实现制度创新的目标，以省际行政区的蓝图来治理整个地区。

开创新局:向世界发放中国优质发展名片

在这一流行病的影响下，为了实现长期和高质量的发展，必须努力在危机中培育新的机会，并在变化了的局势中开辟新的机会。作为占中国经济总量近四分之一的引擎，长江三角洲责无旁贷。

班车和汽车班车，塔式起重机。毗邻香港的上海自贸区新区洋山深水港现已被列为洋山综合保税区，成为中国151个海关特殊监管区中唯一的综合保护区。

洋山特别综合保护区的腹地是整个长江三角洲和长江流域。五颜六色的容器从四面八方来到这里。以前，集装箱只能一起运输，不能拆包。上海自贸区临港新区专职副主任吴伟表示，现在集装箱可以打开，甚至包裹也可以打开，货物可以重新组装并发往不同的目的地国家，这使得临港新区作为长江三角洲门户的地位越来越突出。

随着整合的深入，更高质量的发展前景正在慢慢向世界传播:

更大的市场活力。根据中国央行上海总部的最新统计，截至4月底，长江三角洲地区的本外币贷款余额为40.70万亿元，同比增长14.3%，高于全国平均水平。

更强的生活意识。近日，嘉善西塘杨女士通过县中医院木兰远程会诊平台，与上海瑞金医院郝萍医生进行了20分钟的会诊交流。在这个平台上，网上面对面的咨询可以在当天预约后的第二天实现。

支付宝的数据显示，在区块链和其他技术的支持下，长江三角洲的人们生活越来越方便:在看到一种疾病后，开一张医疗账单需要60秒。跨城市购买地铁票最快的时间是1秒。规划一张地图，交通一张网络，办事一章，民生一卡通，居民和亲属共同打造长三角居民幸福圈。

更高的全球竞争站。当今世界，全球竞争与合作日益体现在城市群的竞争与合作中。放眼长三角，上海综合优势突出，江苏制造业发达，浙江数字经济领先，安徽创新活跃，生态资源良好。

根据规划纲要，只要上海发挥主导作用，江苏、浙江、安徽发挥各自优势，就一定能发挥1+1+1+1+1 4的融合效应，形成实力更强、结构更好、质量更高的中国经济增长极。(记者:何玲玲、纪明、何新荣、刘石平、曲凌燕、潘烨、江钢、徐海涛)

来源：人民视窗网