从新疆两会看民生“新收获”

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□记者郝宇乌鲁木齐来源:经济参考

2019年，新疆维吾尔自治区的两会最近相继召开。从就业到住房，从教育到医疗，大量的民生红利被集中释放，给各族人民带来了新的获得感。

贫困家庭:人口数量明显减少，优惠政策继续倾斜。

新疆维吾尔自治区政府工作报告提出，到2019年，新疆应确保60多万贫困人口脱贫。面对新的一年消除贫困的艰巨任务，新疆将继续加大对贫困人口的救助力度，结合农村振兴巩固消除贫困的成果。

对穷人来说，长期稳定的就业是减贫的关键。针对贫困地区人口多、人口少、农村剩余劳动力多的现实，新疆将实施产业发展促进就业工程，在22个深度贫困县实施10万人三年扶贫计划。促进新疆内部的跨地区就业转移、向兵团的就业转移和向内陆省市的就业转移，以帮助新疆；规范对就业困难人员和零就业家庭的一对一帮助，动态清理就业岗位，为丧失生产能力的工人提供就业安置。

根据这份报告，新疆将确保今年城镇新增45万个就业岗位，270万人将从农村剩余劳动力中转移。

为了改善贫困地区人民的生产和生活条件，新疆今年还列出了14个重点基础设施项目，其中11个在南疆，92.3%在南疆。此外，还将全面解决利卡备案中的贫困家庭住房安全问题，完成扶贫搬迁任务，基本完成贫困村的水路等基础设施建设。

2018年，新疆投入扶贫资金334.11亿元，513个贫困村退出，3个贫困县脱帽。

病人:看病的困难和昂贵的压力会减少

去不同的省份和地方就医和定居不方便。因病致贫又变成了贫困。今年的新疆NPC和CPPCC会议已经看到了对这些困难的病人医疗问题的持续反应。

为了减轻医疗负担，新疆今年将继续完善基本医疗保险、大病救助和医疗救助制度。目前，新疆已经实现了农村户籍登记、先诊断后缴费、地市级一站式结算。在此基础上，今年新疆医科大学第一附属医院将更加努力地造福于人民的健康和福利。病人可以先住院，然后支付押金。如果他们是贫困家庭，他们可以直接接受免费治疗。

近年来，新疆医疗卫生事业进入全面深化医疗改革的关键时期，惠民力度不断加大:全民健康检查全面覆盖，新疆城乡居民享受每年一次免费体检；对严重慢性病的农牧区贫困人口进行分类治疗。同时，对儿童白血病、先天性心脏病等9种严重疾病的7种类型进行集中治疗，覆盖所有贫困地区，确保到2020年，农村贫困人口的所有严重疾病都能得到治疗，没有一个人掉队。新疆各级各类公立医疗机构将取消加药，降低药费和检查费，提高医疗服务价格，打破以药养医的恶性循环。

青少年:享受更多素质教育

素质教育是广大群众的期望，也是今年新疆NPC和CPPCC关注的焦点。新疆政府工作报告提出，新疆应在农村地区推广三年免费学前教育，并在2019年巩固九年义务教育的成果。推进新疆大学双一流建设，加快石河子大学一流学科建设。

同时，新疆将继续发展职业教育，推进失业高中和初中毕业生职业技术培训的全覆盖。推进寄宿制学校建设，对贫困家庭学生实行精确的差别化补贴；针对中小学教师结构性短缺的问题，我们将重点关注南疆四地州和农村学校，大力加强教师队伍建设。

2018年，新疆坚持教育优先发展，巩固九年制义务教育成果，完善辍学控制和保留机制。小学适龄儿童入学率达到99.91%。此外，新疆大力发展全民语言教育，提前两年实现了学前教育和义务教育全民普及。

企业家:旅游+促进新的投资机会

2018年，新疆旅游人数超过1.5亿，增幅超过40%。新疆旅游业发展取得了明显成效。令人欣慰的是，近年来，新疆大力发展全方位旅游。旅游+战略稳步推进，旅游业和各行业融合发展蓬勃发展。这种发展势头也给企业家带来了新的投资和发展机会。

随着旅游+战略的实施，自驾车旅游、低空旅游等旅游形式发展迅速。特别是,空旅游不仅大大节省了游客的时间和成本，而且开创了新疆旅游的新视角，形成了新的形式，丰富了新疆旅游的内涵。

去年，乌鲁木齐南山景区推广旅游+医疗模式，积极推动医疗行业发展。我们推广旅游+文化模式，开发阿肯歌舞民俗表演、民俗节庆等一系列民俗旅游产品，打造民俗文化旅游品牌。

与此同时，新疆的马业正通过旅游业的发展获得动力。伊犁昭苏县草场资源丰富，有12万匹马，是全国人均养马最多的县。还有5000多匹纯种伊犁马，这是进行体育赛马的良好条件。

新疆政府工作报告提出，2019年应全面实施新疆旅游战略，打造经济发展的增长极。届时，新疆旅游业的产业链将继续延伸，发展范围将更加广阔。

来源：人民视窗网