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今天晚上,中国资产管理协会(以下简称中国科学技术基金会)宣布,中国科学技术基金会将于6月16日召开干部大会。党委委员、中国证监会副主席李超同志出席会议。会上宣读了中国证券监督管理委员会党组的决定:任命何延春同志为协会党组书记,任命为非会员董事,提名为会长候选人;免去洪磊同志协会党委书记职务,不再担任会长和非会员理事。当日,根据协会章程和理事会工作规则,中国科学技术基金会理事会通过通信表决,选举何延春同志为协会会长。

刚刚官宣!中基协会长正式“换帅”,洪磊“交棒”何艳春

此前,有报道称,6月16日上午,中国科学技术基金会和中国期货业协会(以下简称“临时协会”)举行了新一届领导任命仪式,这也印证了5月以来证券监管体系发生重大转变的市场消息。据消息称,洪磊的下一站将是临时协会会长,而期货协会前会长王明伟将被调任证监会发行部担任一级督察。

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19年后,基金行业告别了洪磊时代。2001年6月,洪磊加入中国证监会,担任基金监管部副主任。在那之后的19年里,他为这个行业做了很多基础建设。一些公众募捐者向《国家商报》记者表达了他们的感受,这一时期可以称为洪磊时代。

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有些人评论说,洪磊是运动员的裁判,是正确的。洪磊毕业于北京大学经济学院,在进入监管机构之前,他开始在北京政府工作,后来担任北京证券副总经理。1999年,北京证券参与成立嘉实基金,洪磊担任嘉实基金总经理。洪磊在嘉实基金担任总经理期间,由于拒绝协助内幕交易和市场收购,坚持价值投资和长期投资的理念,与当时的公司董事会发生了多次冲突,媒体对此进行了公开、广泛的报道。

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以此为契机,监管部门在年底对基金公司的证券交易行为进行了全面检查。随后的报道称,前十家公司中有八家进行了异常交易操作,其中一家基金公司的异常交易尤为突出,涉嫌操纵股价进行证券欺诈,并受到处罚。

作为这场基金黑幕的启幕者,后来进入中国证监会并成为监管者的洪磊,显然对行业野蛮发展的现状和制度建设的重要作用有着深刻的认识。或许正因为如此,他在基金监管部门工作期间,花了大量精力建设行业基础设施,推动了一系列监管措施的实施,如发布基金函细则、实施基金信息电子报送、建立公共基金评估体系等,极大地提高了我国公共基金行业的规范性。

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2014年10月搬到中国基金会后,洪磊的思维和演奏风格与以前相似。面对混合私募市场,他带领中国科学技术基金会(CIF)承受巨大压力,不断完善、优化私募基金登记备案和市场化信用机制建设。在2018年和2019年,他发布了新版本的私募申报要求,建立了私募基金经理的异常监控和注销机制,并从信托、内部控制和投资等多个方面对私募行业进行了监管。同时采取多种措施,构建了行业自律管理的基石。

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在过去八年中,近54万亿元的基金资产被纳入现代治理。今年6月6日是中国科学技术基金会正式成立的八年。根据协会发布的数据,截至2020年第一季度末,基金行业协会自律管理下的资产管理规模达到53.75万亿元。其中,公共资金规模为16.64万亿元,私人资金规模为14.31万亿元,特许机构私人资产管理计划规模为18.77万亿元,养老金管理规模为2.53万亿元,资产证券化产品规模为1.69万亿元。

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换句话说,在中国科学技术基金会的自律管理下,近54万亿元的基金资产被纳入现代治理。

首先,不提这么大的业务量,光是如何跨行确保不同部门下的授权资产管理业务就够头痛的了。洪磊的突出之处在于他善于运用科技手段实现创新监管。在新的资产管理法规出台之前,中国科学技术基金会就建立了资产管理业务综合报告平台ambers系统,实现了对经纪资产管理、基金专用账户、期货资产管理甚至私募股权基金的数据报告和监控的集中统一管理。该系统披露的定期报告和数据几乎是业内最透明、最全面、最及时的,现已成为其他资产管理领域学习的典范。

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此外,作为监管者,洪磊从不吝啬地公开分享自己对基金行业的想法和见解。业内很多人告诉记者,洪磊在行业论坛上的发言会被反复阅读,因为字里行间传递的是干货,这消除了私募行业普遍存在的信息不对称现象,体现了基金行业自律组织中国科学技术基金会和洪磊自身对行业的责任感。

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在刚刚过去的2020青岛路全球风险投资网络会议上,洪磊还在发言中介绍了中国科学技术基金会自今年2月起启动的产品备案分离制度和抽查制度试点的效果,并表示下一步将深化信用信息报告的应用,推动私募机构白名单纳入金融展览行业规范,探索私募机构集团注册新方式,以满足高质量成员机构的战略发展要求。

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临时协会是中国证监会管辖的四大行业协会之一,任期四年。57岁的洪磊将在下一个任期退休。

中国科学技术基金会新任主席何延春也是证券监管的老手。据公开信息,何艳春在中国证监会工作多年,曾担任首席文员和法律部主任。调任前,他现任中国证监会监察局副局长,并兼任中国证监会创业板第五届董事会成员。据悉,何延春,1978年出生,是中国证监会系统最年轻的局级理事。他主管中国基金,工作背景为法务部和监察局,希望对基金行业的规范发展有所裨益。

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来源:人民视窗网

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