完善高校学生党员教育管理机制的策略探究

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党员先进性教育并不是一蹴而就的，其中包括很多项工作内容和问题，是一项长期工程。因此，在新的历史背景条件下，要想对党员进行长期教育管理需要积极寻找新方法和途径，不断摸索，建立长效机制，使广大党员永葆先进性。

党员日常的管理机制、党内民主表决机制和反贪反腐机制等都是长效机制下的内容，所以长效机制并不是单一的板块，它需要其中各种机制联动起来，全面推进，进而达到推动党的先进性建设的目的。

本文通过问卷调查和现场实地调查采访的方式对众多高校进行调查，其中发放调查问卷总数500份，最后回收到手中认真填写的问卷498份，回收率达99.6%。课题组以此次调研结果为基点，对各高校中先进性教育活动中比较好的措施和方法进行归纳吸收，再深入的分析和探索、搭建和提升高校学生党员教育管理长效机制的方法，并在此研究的基础之上为长效机制提出了切实可行的方法。

一、注重对教育管理的成效出发，加大制度建设力度

基于制度的规范、协调和凝聚功能，其实是一套能够控制人们的行为，以及人与人之间的相互关系的行为规则。制度也不仅仅是一套行为规范，其之上还包括了某一思想观念和意识形态，基于此特性，社会成员之间的认同感会在共同的制度思想及其意识形态之下被强化，进而达到社会成员之间力量凝聚的作用，尤其是对提升整个社会抗击危机和挑战的能力。一个制度在调整个人行为的同时，也在调整组织中成员与成员之间的行为。

探索和研究出一个适应形势发展的需要制度和保障机制是永葆大学生党员先进性，保障我党与时俱进的重要措施，并在此之上不断创新。不断试错，将各高校有效的做法固定为一个制度，总结经验。一个制度是否可行需要经得住检验，在严格执行制度过程中也要不忘对该制度进行验证和完善。除此之外，制度需要具备可操作性，因此在制订制度时，第一步就是要进行调研，之后付之行动，保障其能够有效地得到实施。

加大目标管理制度建设的力度。青年大学生党员作为主力军，更要对其要求严格，因此需要加大对其管理力度，首先要固定目标以及完成的最后时间，并由专门的人员对他们进行考评。通过量化考核的方式，把考核的结果反映在党员的档案记录上，并通过分值的形式反映。以分数作为分类的标准，对较为落后的学生党员采取约谈教育制度，具体而言为由党支部对这些落后不达标的党员提出改进的要求和意见，让他们警戒起来。

严格组织生活作风管理制度。学生党支部组织的活动要有秩序可言，这就需要有制度予以保证，组织纪律是党支部活动必须要强调的，党员无法参加组织活动需要事先经支部负责人签字同意，不能无故不参加组织活动，对于参加党支部会议的党员也要严格遵守活动纪律，不允许缺席、无故迟到、早退。

为了保证新党员思想素质贴近我党，需要坚持预备党员考察机制、党员发展公示机制。根据问卷调查和实地走访的结果表示，有48.4%的党员同志认为，党员发展“入口”把关不严的现象在学生党员管理中还是存在的。因此要制定一个解决这一问题的制度，推进党员转正公示制和党员发展制度的建设，让广大学生参与到对新党员同志的监督中来。

实行定期评议和评议结果公示制度。为保证学生党员的先进性，需要定期对他们进行评议并将评议结果公示出来，以受大家监督。党支部组织在每一学期结束之前对每一位学生党员进行民主评议和组织群众代表进行评议，最后将两个评议结果作为每学期学生党员考评的参考，与党员目标相联系起来。根据有关的规定，学期考核的结果要先经过上级党组织审核备案，若没问题，再将考评结果在公告栏上公示，以便学生们进行监督。要不断拓宽群众的监督途径，如民意调查、征求意见、群众打分等方式，将学生监督和相互监督贯彻在党支部和党员生活的方方面面，以保持党员的先进性，让全体党员同志积极投身与我党事业建设中。

实施党员密切联系群众制度。党员需要发挥带头作用，构建学生党员帮助群众制度，在学习上、思想上、生活上等各个方面帮助普通学生解决遇到的存在的困难。具体而言，给每个学生党员布置联系三至四名普通学生的任务，通过党员对群众的关怀和帮助，提升我党在学生心中的地位。为使学生党支部工作更加有序化和科学化，还需要制定一系列与党组织的工作程序有关的制度进而规范党组织活动。真正做到党组织工作有章可循。

建立健全党员动态管理制度。大学生党员流动期间的管理，例如实习以及暂缓就业等。将毕业生党员跟踪调查制度建立起来，密切关注毕业生教育情况，通过调查毕业生党员工作后的情况，分析党组织发展的情况，发展质量高低，先进性教育是否有所成效，并有针对性的调整先进性教育工作的目的，不断调节改进工作的目标。

二、党员教育管理长效机制构建中要充分发挥奖惩激励制度作用

奖惩机制对于保证党员的先进性具有重要的作用。激励机制具有积极的引导作用，鼓励党员积极主动地发展自身的思想和行为。在党支部的日常工作中，定期开展大学生优秀党员的评比活动，在评比时严格按照党员先进性的具体要求，按要求落实到实际工作中去，真正做到为人民服务，为人民提供有效的服务。应当对优秀的党员，适当的给予精神以及物质的奖励，为党员改善工作生活环境，有效解决党员的实际问题。对于那些空有头衔，不办实事的党员，一旦发现，应当进行严厉批评，按照规定进行处分，对于履教不改，情节特别严重的，应当提交上级党组织进行批评教育，甚至党内处分等。

调查结果显示，每天开展的争先创优活动，大部分的党员认为有必要表彰模范党员，其先锋模范作用值得表彰。每一学年，对大学生党员进行优秀党员的评比是非常重要，有利于保持大学生党员的先进性。在实际评比过程中，可以从四个方面对大学生党员进行综合测评，将测评的结果进行量化，从而准确地对各个大学生党员进行评价。这四个方面分别为思想状况、学习情况、工作情况以及群众基础。思想状况考核的是学生参与理论学习的积极程度，政治信念是否坚定，是否具有自我批判精神以及参与党支部活动的表现情况。学习情况考核的是学生的成绩和其获得的荣誉。工作情况考核的是在学校中的表现、在班级的表现以及在宿舍的表现。群众基础考核的是其他人的评价。综合测评可以采取支部评议、教师评议以及学生评议的方式。每一学期安排一次测评，整个过程可以通过公示保证其公平性。

三、党支部活力的提升是党员教育管理长效机制重要工作

党支部活力的提升是党员教育管理长效机制重要工作，因此，要做好教育管理内容的创新工作。要想使得学生党员的素质能够适合新时代社会主义背景的需求，就需要不断的对党员的教育形式和教育内容进行调整甚至创新。坚持对党员的指导体系结合实际情况进行调整，可以通过开展党员主题活动，以新颖的方式增强党员教育的活力看，通过不断的探索，整理出有效的管理措施，得出党员高效的管理的教育新机制。

通过固定的进行主题实践教育活动，将党支部的功能体现出来。经过相关的调查，结果显示有超过七成的党员认为举行主题实践活动是非常必要的，但在日常学生党员教育活动中形式还偏传统，创新性不强。新颖有趣的主题实践活动，比较符合当代年轻学生的兴趣爱好，年轻的学生党员将会更为积极的参与到这类活动当中，使得党员教育发挥出长效的作用。通过学生党员的分享，使得党员的形象不仅在党员课堂，更是在班级里，校园各处显现出来。在学生党员当中，可以举办以“迎新”为主题的党员教育活动，在学期的伊始，通过新颖的方式，使得党员的形象在新生中树立起来。采用一个党员帮扶一个宿舍的机制，鼓励各个学生党员能够认真负责的对相关工作负责，做好事，做实事，发挥出党支部的职责。调查显示，相较来说，这类活动在不少学校都能得到学生和学校以及家长三方的好评。

通过固定的谈心和党性分析活动，提高学生党员自我反省教育，自我学习的觉悟。通过调查显示，广大党员对于谈心活和党性分析活动普遍的认可，通过举行党性分析的方式，能够有效的提高学生党员的自我教育认识与觉悟，分析得出，这种方式能够使得学生党员的素质得到最大的提升，其提升效果占到了八成以上。当然对于具体的教育管理形式还需要不断的改进，通过征求群众的意见，对学生党员的评议内容进行规定，并制定相关的监管机智。

在具体的实际工作过程之中，要发挥出党员的带头作用。高校的党支部要通过给学生党员制定针对性的考验，锻炼出学生党员的责任心和协调能力等，培养学生党员全心全意为人民服务的理念，以适应社会工作的需求。可以通过让学生党员担任学生干部，比如低年级的助班，学习小组长等职位，让其能够参与到服务实践中，增强工作能力和独立思考能力，充分的尽到作为党员应有的模范作用。

选择合适的教育管理方法，能够使得教育成果事半功倍。通过相关的调查研究显示，有超过六成的党员用身边典型的事例进行宣传是很有效的教育方式。这就需要能够长期且不断的对周围的经典案例收集，再分享学习。通过党支部对优秀党员事迹宣传，让普通的学生党员认识到自己存在的不足，明确自己前进的方向。这是实际可行且操作简单的教育形式，同时，也可以通过配合党员活动日来加强对学生党员的教育工作。

坚持有效的教育管理方法，以形成长效的教育管理机制。通过调查显示，有六成以上的党员认为，有必要每年对群众开展一次对党员的意见收集，展开民主的党员评议形式。整个管理机制体系，需要征求广大党员的一见我，选择大家认可的管理方法，再配上其它的方法，将会得到更为有效的党员教育管理成效。因此，党支部要结合实际，调查各方的意见，指定出合适的教育管理方法，形成独特的长效管理机制。

四、结语：

为使学生党员们朝着向上的方向不断进步发展，除了要用马克思主义理论武装自己的头脑，加强党性锻炼外，监督约束机制的建立也是必不可少，让党员在群众的监督之下开展活动，维持党员同志在群众心中的榜样形象。有机结合党内民主和党外民主，将监督约束机制作为工作的一大重点。学生党员思想素质能够通过民主监督得到检验，对学生党员日后发展进步起到有力的鞭策作用。教育管理学生党员的工作并不是一项简单的事，它是一项的系统工程囊括很多内容，并且为保持我党的先进性、保持学生党员的先进性，教育管理工作的方式需要贴合时代的发展，与时俱进，在原有的长效机制基础之上对其进行修正和更新。

（作者：方瑜，江西理工大学）

课题项目：江西省高校人文社会科学研究专项任务(思想政治工作)2020年度项目：新媒体视野下大学生思想政治教育“微”话语权实践路径研究（项目批准号:SZZX2057）。

来源：人民视窗网